Як повідомляє Oсвіта.ua, у мережі набув розголосу проєкт постанови Кабінету Міністрів, яким пропонується з 1 січня 2026 року підвищити посадові оклади педагогічних і науково-педагогічних працівників державних та комунальних закладів освіти на 37%. Авторка блогу, освітній омбудсмен Надія Лещик, наголошує, що ініціатива має принести реальний результат, а не призвести до скорочення працівників чи додаткового навантаження на місцеві бюджети, пише Startjob.
За словами експертки, заробітна плата педагогів шкіл фінансується з державного бюджету, тоді як працівники дошкільних і позашкільних закладів отримують оплату праці коштом громад. Це означає, що саме місцеві бюджети мають знайти ресурси для забезпечення нового рівня оплати праці. Питання у тому, чи вистачить їм коштів.
Дефіцит коштів у громадах
Авторка зазначає, що постійно отримує звернення від батьків, педагогів і місцевої влади про нестачу фінансування на базові потреби освітньої сфери. Йдеться про медогляди, надбавки за престижність, пільгове харчування, субвенції для дітей з особливими освітніми потребами.
«Пишу вимогу до громади — забезпечити, а у відповідь: немає коштів», — наголошує Лещик.
Для перевірки бюджету громад вона рекомендує користуватися відкритим порталом OpenBudget.gov.ua, де видно, які саме регіони мають резерви, а які — ні. За її словами, іноді громади справді не мають ресурсів, а іноді просто не вважають освіту пріоритетною.
Як МОН пояснює джерела фінансування
У Міністерстві освіти і науки заявили, що ситуація з підвищенням зарплат педагогам має компенсуватися збільшенням частки податку на доходи фізичних осіб (ПДФО), який надходить до місцевих бюджетів.
«Якщо у 2025 році громади отримували 60% ПДФО, то у 2026 році цей показник зросте до 64%. Це дозволить частково покрити витрати на підвищення заробітних плат у сфері освіти», — йдеться у поясненнях МОН.
Таким чином, підвищення зарплат педагогів сприятиме збільшенню доходів місцевих бюджетів, адже частина цих коштів повернеться у вигляді податків.
Застереження і ризики
Незважаючи на оптимістичні розрахунки, Лещик наголошує на кількох проблемах. Частина громад вже ухвалила бюджети на 2026 рік, і тепер їх доведеться переглядати. Крім того, спеціальні школи та професійні навчальні заклади здебільшого фінансуються з обласних бюджетів, а для областей збільшення частки ПДФО не передбачено.
«Є ризик, що громади для виконання постанови КМУ зменшуватимуть доплати, оптимізуватимуть мережу або скорочуватимуть педагогів», — застерігає омбудсмен.
Такі рішення можуть поставити під загрозу якість освіти, особливо у малих громадах, де кожен працівник виконує критично важливу функцію.
Пропозиції щодо вирішення ситуації
Щоб уникнути хаотичних рішень, Лещик пропонує провести детальні розрахунки для кожної громади і області. Це дозволить визначити, кому вистачить додаткових надходжень, а кому потрібні дотації.
«За наявності таких даних освітяни матимуть аргументи у розмові з громадами, а держава — інструмент для підтримки тих, хто не зможе забезпечити підвищення», — наголошує вона.
Реалізація підвищення заробітних плат педагогам залежатиме від того, наскільки злагоджено уряд, громади та освітні установи зможуть співпрацювати у фінансових питаннях.
Нагадаємо, раніше ми писали про те, як уряд підвищив премії за інновації та відкрив нові можливості для науковців і стартапів.
